十年来，专为机器人出租车设计的车辆一直受制于一项根本约束：联邦机动车安全标准默认存在人类驾驶员。没有挡风玻璃雨刷控制装置，也没有驾驶员安全气囊的车辆，无法通过认证。周四，美国国家公路交通安全管理局向 Zoox 颁发了针对 八项标准部分条款的临时豁免——这是首次将此类豁免授予载客车辆。

这项豁免实际涵盖什么

该豁免涉及 FMVSS 103（除霜）、104（雨刷）、108（灯具）、111（后方视野）、135（制动）、201（内饰碰撞）、205（玻璃）和 208（碰撞防护）。豁免期限至 2028年7月31日。这款车可搭载四名乘客，最高时速为 75 mph，总重 3,000 kg，乘客以类似车厢的方式就座。Zoox 不会出售这辆车——公司保留所有权。NHTSA 就该申请收到了 119 条公众意见，案卷号为 NHTSA-2025-0523。

被误读的数字

报道已将焦点锁定在“2,500 辆”，而其中一些又把这一数字解读成一支 5,000 辆规模的车队。这两种理解都不对。2,500 指的是每 12 个月内投放市场的车辆上限，而且这是国会设定的法定上限：美国法典第 49 编 30113(d) 条将等效安全豁免限制为任何 12 个月内不得超过 2,500 辆已售车辆。NHTSA 之所以给出这一法律允许的最高值，是因为它没有授权给出更多。另据通知，Zoox 允许同时运营的车辆数量受其初始运营授权限制——但文件并未披露这一数字。事实上，目前并未授权任何具体车队规模。

通知中被埋藏的一句话

豁免确认，Zoox 员工可通过“带有直接且持续视线、使用工业手持式远程控制器，对 robotaxi 进行有限的、人工的、低速操作”。NHTSA 明确将其归类为 SAE J3016 定义下的远程驾驶，而非远程协助。另有“TeleGuidance tacticians”提供远程引导。这辆无人驾驶汽车具备手动模式。

它并未打开哪些通道

“首次”这一说法需要加一个限定：Nuro 在 2020 年拿到了首个此类豁免，针对的是一辆无人乘员的配送车辆。而联邦批准并不意味着 Zoox 可以在加州收费载客，因为在加州，CPUC 和 DMV 的无人驾驶部署许可是两道独立门槛。这项豁免真正确立的是一个模板，之后每个竞争对手都将据此申请。