在执法公告发布的同时，欧盟委员会公布了《AI 生成内容透明度行为守则》的首份签署方名单。两支实施工作组将于2026年9月启动。

这道算术陷阱

第1部分面向提供方，有83家签署方。第2部分面向部署方，有152家。两者相加为235，但这个数字是错的：机构可以同时签署两个部分，因此欧盟委员会报告的是约190家独立机构。欧盟委员会自身表述也不一致——其同日发布的两个页面中，一个写着“约190家”，另一个写着“超过180家”。报道时应注明这一数字，而不是直接断言。

谁在各自名单中

第1部分包括Anthropic、Google、Meta、Microsoft、OpenAI、Mistral、Cohere、Aleph Alpha、Black Forest Labs和 Synthesia。第2部分，即部署方名单，则是另一类公司：Getty Images、Lenovo、Lufthansa、Bulgari和 Iberdrola。

签署并不等于义务

这份守则是自愿的。它是一条合规推定路径——一种证明符合第50条要求的方式，而不是义务本身的来源。即便一家公司什么都不签，也要承担完全相同的法律义务。报道“190家公司同意标注 AI 内容”会颠倒两者关系：标注要求才是法律，而这份守则只是用来展示你如何履行要求。

数量并不能准确反映覆盖面

大约一半签署方是小公司或近年成立的公司，委员会自己也指出了这种不对称：法律义务落在提供方身上，因此第2部分的部署方是在自愿承担超出法律要求的责任。仅凭签名数量，很难判断欧洲市场有多大范围被覆盖。

负责执行的办公室

两支实施工作组将于9月启动，AI Office 也在扩充人手以应对——据同日报道，布鲁塞尔将新增38名工作人员，同时还将设立面向科技从业者的举报渠道，以及一个保密合规报告工具。这两项工具都说明了一个根本问题：监管机构无法从外部检查模型的训练或标记做法，因此只能建立渠道，让内部人员告诉它正在发生什么。