欧盟委员会周五宣布,自 8 月 2 日 起,其 AI Office 将与各国主管机构一道开始执行 AI Act,且 第 50 条 透明度义务也将开始适用。
实际上开始生效的内容
三项义务。与人交互的系统必须 披露其并非人类。深度伪造内容必须被 标注。AI 生成或篡改的内容必须带有 机器可读标记。与此同时,AI Office 获得对 通用目的模型提供方 的执法权,各成员国市场监督机构也获得完整调查权——包括接入系统、要求提交文件、下令撤回以及罚款。
并未开始生效的内容
“AI Act 已经生效”这一说法有两重错误。罚则自 2025 年 8 月 起就已适用,而被禁止的做法自同年 2 月起就已被明令禁止——这只是一个阶段,而非起点。更具争议的部分则是反向推进:Regulation (EU) 2026/1744 自 7 月 27 日起生效,将附录 III 的高风险系统推迟至 2027 年 12 月 2 日,附录 I 推迟至 2028 年 8 月 2 日,公共机构部署方推迟至 2030 年 8 月 2 日。
在已开始的部分中仍有宽限期
根据第 50 条第 2 款,机器可读标记对已经在市场上的生成式系统要到 2026 年 12 月 2 日 才具有约束力。任何写作称从周日开始就必须使用水印的人,时间上都早了四个月。
而且执行者并非都已准备就绪
在 27 个成员国中,只有 10 个被评估为具备较高的实施准备度。委员会的新闻稿根本没有提到任何罚款。纸面上整个联盟开始执法,与真正开展执法,是两回事。
究竟是哪一档罚款
人人引用的头条罚款——3,500 万欧元或全球营业额的 7%——对应的是 被禁止的做法,这些做法自 2025 年 2 月起就已被禁止,并不是周日开始生效的内容。与这些义务相关的罚款档次是:违反包括高风险制度在内的义务可罚 1,500 万欧元或 3%,提供不准确资料可罚 750 万欧元或 1%。报道称本周开始适用 7% 罚款,是把错误条款中的错误档次拿来引用,而且委员会自己的通报根本没有提到任何罚款。
