연방통신위원회(FCC) 공공안전·국토안보국은 7월 28일 공고 DA 26-786를 발표하며, Secure and Trusted Communications Networks Act에 따라 관리되는 Covered List에 두 범주를 추가했습니다. 휴머노이드 및 사족보행 로봇의 신규 모델과 연결형 전력 인버터는 이제 일반적으로 미국에 수입·마케팅·판매되기 전에 필요한 FCC 장비 인가를 받을 수 없습니다.
제목이 아니라 본문을 보십시오
대부분의 보도는 이를 중국산 로봇에 대한 금지로 설명했습니다. 그러나 공고는 더 넓고도 이례적인 내용을 담고 있습니다. 이 장비는 제조 주체가 아니라 생산지로 식별되며, 생산자의 국적과 무관합니다. 앞서 있었던 Huawei와 Hikvision 관련 항목과 달리, 이번 목록에는 회사명도 국가명도 적혀 있지 않습니다. 예외가 없는 한 일본산이나 독일산 휴머노이드도 중국산과 같은 기준으로 적용됩니다.
실제로 차단되는 대상
이번 조치는 신규 기기 모델에만 영향을 미칩니다. 이미 인가를 받은 모델은 계속 수입·마케팅·판매할 수 있으며, 이미 구매된 장비는 영향을 받지 않습니다. 연방정부의 구매와 사용도 명시적으로 영향을 받지 않습니다. 제조업체는 조건부 승인을 신청할 수 있으며, 로봇은 Department of War에, 인버터는 DoW 또는 DHS에 신청합니다. 이번 조치는 공고와 함께 즉시 발효됐으며 유예 기간은 없습니다.
내세운 이유
이와 관련한 두 건의 국가안보 판단은 7월 27일 행정부 산하 부처 간 기구에서 전달됐습니다. FCC는 이를 이행할 의무가 있으며, 위원회 전체 표결이 아니라 국 단위에서 처리했습니다. 판단의 핵심은 원격 제어입니다. 인버터의 연결성은 외국 기업이 "인버터를 끄거나 데이터를 수집하고 유출하는 데" 이를 악용할 수 있다는 것입니다. 또한 첨단 로봇은 "악의적 행위자가 미국인을 감시하기 위해 활용할 수 있는... 또는 로봇을 원격으로 탈취할 수 있는" 데이터를 수집할 수 있다고 했습니다. Brendan Carr 위원장은 FCC가 "우리 국가안보 기관들과 발맞춰" 행동하고 있다고 말했습니다.
재량이 작동하는 지점
목록이 기업명 대신 지리적 기준으로 작성된 만큼, 실제로 중요한 것은 예외 승인 절차입니다. FCC는 앞서 드론과 라우터에 대한 유사한 제한에서 많은 비중국 공급업체를 예외로 인정한 바 있으며, 이번에도 그렇게 할 것으로 예상됩니다. 즉, 이번 명령의 실제 적용 범위는 공고문이 아니라 conditional-approvals@fcc.gov에서 건별로 결정될 것입니다.