La Oficina de Seguridad Pública y Seguridad Nacional de la Comisión Federal de Comunicaciones publicó la Public Notice DA 26-786 el 28 de julio, añadiendo dos categorías a la Covered List mantenida en virtud de la Secure and Trusted Communications Networks Act. Los nuevos modelos de robots humanoides y cuadrúpedos, así como de inversores de energía conectados, ya no pueden obtener la autorización de equipos de la FCC que, por lo general, un dispositivo necesita antes de poder importarse, comercializarse o venderse en Estados Unidos.

Lea el texto, no el titular

Casi todos los artículos lo describieron como una prohibición de robots chinos. La Public Notice dice algo más amplio y extraño: este equipo se identifica por el lugar de producción, no por la entidad, es decir, con independencia de la nacionalidad del fabricante. A diferencia de las entradas de Huawei y Hikvision que la precedieron, la nueva lista no menciona ninguna empresa ni ningún país. Un humanoide japonés o alemán queda cubierto en los mismos términos que uno chino, salvo exención.

Qué bloquea realmente

La medida afecta solo a nuevos modelos de dispositivos. Los modelos ya autorizados pueden seguir importándose, comercializándose y vendiéndose; los dispositivos ya comprados no se ven afectados; la compra y el uso por parte del Gobierno federal quedan expresamente intactos. Los fabricantes pueden solicitar una Aprobación Condicional — del Department of War para los robots, del DoW o del DHS para los inversores. La medida entró en vigor con su publicación, sin periodo transitorio.

El motivo declarado

Las dos determinaciones subyacentes de seguridad nacional fueron remitidas por un organismo interinstitucional del Poder Ejecutivo el 27 de julio; la FCC está obligada a aplicarlas, y lo hizo a nivel de oficina en lugar de mediante una votación de la Comisión. Su redacción se centra en el control remoto: la conectividad de los inversores podría permitir a empresas extranjeras "apagar los inversores o utilizarlos para recopilar y exfiltrar datos", mientras que los robots avanzados "recopilan datos que podrían ser aprovechados por actores maliciosos para vigilar a los estadounidenses... o para tomar el control remoto de los robots". El presidente Brendan Carr afirmó que la agencia actuaba "en estrecha coordinación con nuestras agencias de seguridad nacional".

Dónde reside la discrecionalidad

Como la lista se define por geografía y no por nombre, el proceso de exención es el verdadero mecanismo decisorio. La FCC ya ha eximido a muchos proveedores no chinos de restricciones comparables sobre drones y routers, y se espera que lo vuelva a hacer; eso significa que el alcance práctico de esta orden se decidirá caso por caso en conditional-approvals@fcc.gov, no en la Public Notice.