Il Public Safety and Homeland Security Bureau della Federal Communications Commission ha pubblicato il Public Notice DA 26-786 il 28 luglio, aggiungendo due categorie alla Covered List mantenuta ai sensi dello Secure and Trusted Communications Networks Act. I nuovi modelli di robot umanoidi e quadrupedi, e di inverter di potenza connessi, non possono più ottenere l'autorizzazione delle apparecchiature della FCC che in genere un dispositivo deve avere prima di poter essere importato, commercializzato o venduto negli Stati Uniti.
Leggete il testo, non il titolo
Quasi tutte le ricostruzioni hanno descritto un divieto per i robot cinesi. Il Public Notice dice qualcosa di più ampio e più strano: questa apparecchiatura è identificata dal luogo di produzione, non dall'entità — cioè, indipendentemente dalla nazionalità del produttore. A differenza delle voci relative a Huawei e Hikvision che lo hanno preceduto, il nuovo elenco non cita né un'azienda né un Paese. Un umanoide giapponese o tedesco è coperto alle stesse condizioni di uno cinese, in assenza di un'esenzione.
Cosa viene effettivamente bloccato
La misura colpisce solo i nuovi modelli di dispositivo. I modelli già autorizzati possono continuare a essere importati, commercializzati e venduti; i dispositivi già acquistati non sono toccati; l'acquisto e l'uso da parte del governo federale non sono espressamente interessati. I produttori possono chiedere un'Approvazione condizionata — al Department of War per i robot, al DoW o al DHS per gli inverter. È entrata in vigore alla pubblicazione, senza periodo transitorio.
La motivazione dichiarata
Le due valutazioni sottostanti sulla sicurezza nazionale sono state trasmesse da un organismo interagenzia dell'Executive Branch il 27 luglio; la FCC è tenuta a darvi attuazione, e lo ha fatto a livello di bureau anziché con un voto della Commissione. Il loro linguaggio riguarda il controllo remoto: la connettività degli inverter potrebbe consentire a società straniere di "spegnere gli inverter o usarli per raccogliere ed esfiltrare dati", mentre i robot avanzati "raccoglierebbero dati che potrebbero essere sfruttati da attori maligni per sorvegliare gli americani... o per prendere il controllo remoto dei robot". Il presidente Brendan Carr ha detto che l'agenzia stava agendo "in perfetto allineamento con le nostre agenzie per la sicurezza nazionale".
Dove si colloca la discrezionalità
Poiché l'elenco è tracciato in base alla geografia e non al nome, il processo di esenzione è ciò che conta davvero. In passato la FCC ha esentato molti fornitori non cinesi da restrizioni analoghe su droni e router, e ci si aspetta che lo faccia di nuovo — il che significa che la portata pratica di questo provvedimento sarà decisa caso per caso a conditional-approvals@fcc.gov, non nel Public Notice.