El Senado de Brasil aprobó PLP 74/2026 la noche del 3 de septiembre, el proyecto complementario que exime determinados beneficios fiscales y el gasto obligatorio de las restricciones fiscales en 2026. Entre las áreas que cubre figuran las zonas francas, los bienes de capital y los centros de datos. Ahora pasa a sanción presidencial.
Por qué hacía falta un segundo proyecto
Esta es la corrección de una noticia publicada en todo el mundo el 1 y el 2 de septiembre sobre la aprobación por parte de Brasil de miles de millones en desgravaciones fiscales para atraer centros de datos de IA. El régimen especial para los servicios de centros de datos fue aprobado por el Senado el 1 de septiembre, pero las reglas fiscales de Brasil impiden nuevos beneficios tributarios sin medidas compensatorias, por lo que no podía entrar legalmente en vigor en 2026. PLP 74 es la excepción que lo hace utilizable. El régimen había sido previamente eliminado de ese proyecto por su ponente antes de que el Gobierno lograra restituirlo.
Qué exime realmente el régimen
Suspende el Impuesto de Importación federal, el IPI y el PIS/Cofins sobre los equipos para instalar, ampliar o modernizar centros de datos. La propia estimación del Gobierno sitúa el coste en R$5.2bn de ingresos federales dejados de recaudar en 2026, y después en torno a R$1bn al año durante los dos años siguientes. Se trata de una renuncia de ingresos, no de una medida de inversión atraída, una distinción que la cifra del titular invita a pasar por alto.
Las condiciones son la clave para los operadores
Los centros de datos que cumplan los requisitos deben obtener energía de fuentes renovables, mantener la intensidad anual de uso de agua para refrigeración en no más de 0.05 litros por kWh, invertir en Brasil un importe equivalente al 2% del valor de los bienes adquiridos al amparo del régimen y reservar el 10% de los servicios de centros de datos para el mercado interno. El límite de agua es lo bastante estricto como para empujar a los operadores hacia sistemas de refrigeración de circuito cerrado o por aire.
Qué es incorrecto en el encuadre recibido
Ninguno de los dos proyectos es ley. Ambos esperan la sanción presidencial, y el impuesto ICMS a nivel estatal —la partida de coste más importante para un centro de datos brasileño— no ha sido tocado por ninguno de los dos. Sobre la propia votación, el registro de la cámara solo dice que la aprobación fue unánime; los recuentos que circulan, 66 a favor en el Senado y 346 en la Cámara a primera hora de ese día, proceden de la prensa especializada y generalista más que de un recuento certificado, y conviene tratarlos como cifras informadas por la prensa.