Сенат Бразилии вечером 3 сентября принял PLP 74/2026 — дополнительный законопроект, который освобождает некоторые налоговые льготы и обязательные расходы от бюджетных ограничений в 2026 году. Среди сфер, которые он охватывает, — зоны свободной торговли, капитальные товары и дата-центры. Теперь он направлен на утверждение президенту.

Почему понадобился второй законопроект

Это исправление к материалу, который 1 и 2 сентября разошелся по всему миру как сообщение о том, что Бразилия одобрила налоговые послабления на миллиарды долларов, чтобы привлечь AI-дата-центры. Специальный режим для услуг дата-центров был одобрен Сенатом 1 сентября, однако фискальные правила Бразилии запрещают вводить новые налоговые льготы без компенсирующих мер, поэтому в 2026 году он не мог вступить в силу на законных основаниях. PLP 74 — это исключение, которое делает его применимым. Ранее этот режим был вычеркнут из законопроекта докладчиком, прежде чем правительство добилось его возвращения.

Что именно освобождает режим

Он приостанавливает федеральные Import Tax, IPI и PIS/Cofins на оборудование для установки, расширения или модернизации дата-центров. По собственной оценке правительства, стоимость меры составляет R$5.2bn недополученных федеральных доходов в 2026 году, а затем примерно R$1bn в год в течение двух следующих лет. Это отказ от доходов, а не показатель привлеченных инвестиций — различие, которое легко упустить, ориентируясь лишь на заголовочную цифру.

Именно условия важны для операторов

Подходящие дата-центры должны получать электроэнергию из возобновляемых источников, удерживать годовую водоемкость охлаждения не выше 0.05 litres per kWh, инвестировать в Бразилии сумму, равную 2% стоимости товаров, закупленных в рамках режима, и резервировать 10% услуг дата-центров для внутреннего рынка. Предел по воде настолько жесткий, что подталкивает операторов к замкнутым системам охлаждения или воздушному охлаждению.

Что не так с распространенной подачей

Ни один из двух законопроектов еще не стал законом. Оба ждут президентского утверждения, а налог ICMS на уровне штатов — крупнейшая статья затрат для бразильского дата-центра — не затронут ни одним из них. Что касается самого голосования, официальный протокол палаты указывает лишь, что принятие было единогласным; цифры, которые распространяются в прессе и отраслевых материалах — 66 голосов «за» в Сенате и 346 в Палате ранее в тот же день, — не подтверждены официальным подсчетом и их стоит рассматривать как данные из сообщений СМИ.