长鑫存储技术(Changxin Memory Technologies),中国最大的 DRAM 制造商,于 2026 年 8 月 28 日在哥伦比亚特区起诉美国国防部,质疑其依据第 1260H 条被列为中国军事公司的决定。路透社相关报道于 29 日凌晨传至亚洲。
这份名单是什么
第 1260H 条要求五角大楼每年公布一份在美国开展业务的中国军事公司名单。其法律效力是对名单所列实体实行国防部合同禁令,并在随后几年分阶段实施。该名单不由商务部管理,不附带许可要求,也不限制 CXMT 向任何对象销售存储芯片。
通知对 CXMT 说了什么
6 月份列名决定的公开理由大约只有两行,依据是所有权和关联关系——与中国国有工业和资产监管机构的联系。通知没有指称任何军事最终用途,没有点名任何国防项目,也没有认定向中国人民解放军供应任何产品。仅凭关联关系是否足以满足该法规,正是这起诉讼要求法院裁定的问题。
常见表述错在哪里
有两点。此事常被写成在另一家中国科技巨头提起类似诉讼后出现的全新升级;但它其实是第七起这类诉讼,前面还有无人机、激光雷达、模块、存储、制药和电子商务企业提起的案件,且已有数名早期原告赢得移除。另一方面,这份名单也经常与出口管制混为一谈——实体清单、外国直接产品规则、设备限制。那些都是商务部工具,约束的是企业可以买什么。1260H 约束的是五角大楼可以买什么。标题写着“美国将中国最大存储芯片制造商列入黑名单”,描述的是与本案诉讼对象不同的制裁。
案件记录中的细节
五角大楼曾于 2026 年 2 月发布通知将 CXMT 从名单中移除,并在当天撤回该通知,随后又在 6 月重新将该公司列名。在年度法定名单中,单日内出现撤回再恢复的情况并不常见,而这类记录正是任意和反复无常论点的基础。
