Changxin Memory Technologies, крупнейший в Китае производитель DRAM, подала в суд на Министерство обороны США в округе Колумбия 28 августа 2026 года, оспаривая ее включение в перечень китайских военных компаний в соответствии с Section 1260H. Сообщения агентств дошли до Азии рано утром 29-го числа.

Что представляет собой список

Section 1260H требует от Пентагона ежегодно публиковать список китайских военных компаний, работающих в США. Его правовой эффект — запрет на контракты Министерства обороны с указанной компанией, вводимый поэтапно в последующие годы. Этот список администрируется не Министерством торговли, не требует лицензирования и не ограничивает CXMT в продаже памяти кому бы то ни было.

Что говорится в уведомлении о CXMT

Опубликованное обоснование июньского включения занимает примерно две строки и опирается на владение и аффилированность — связи с китайскими государственными органами по надзору за промышленными активами. В нем не утверждается о военном конечном использовании, не называется никакая оборонная программа и не указывается ни один продукт, поставляемый Народно-освободительной армии. Достаточна ли одна лишь аффилированность для выполнения требований закона — именно этот вопрос иск передает на рассмотрение суда.

Что неверно в распространенной трактовке

Две вещи. Это дело часто подается как новое обострение после аналогичного иска другой китайской технологической группы; на самом деле это седьмой такой иск — после действий компаний из сфер дронов, lidar, модулей, памяти, фармацевтики и электронной коммерции, причем несколько предыдущих истцов добились исключения из списка. Кроме того, этот список регулярно смешивают с экспортным контролем — списком организаций, правилом о прямом иностранном продукте, ограничениями на оборудование. Это инструменты Министерства торговли, и они касаются того, что компания может покупать. 1260H касается того, что Пентагон может покупать. Заголовки вроде «США внесли крупнейшего производителя памяти в Китае в черный список» описывают не тот режим санкций, который сейчас оспаривается в суде.

Деталь в истории дела

Пентагон опубликовал уведомление об исключении CXMT из списка в феврале 2026 года и в тот же день его отозвал, а затем снова включил компанию в перечень в июне. Отзыв в течение одного дня необычен для ежегодного списка, установленного законом, и именно из таких записей строятся аргументы о произвольности и необоснованности решений.