《法规 (EU) 2026/1744》——《AI 数字综合法案》（Digital Omnibus on AI）——于 周一 生效，较其在《官方公报》刊登晚了三天；随着它生效，AI Act 最具争议的最后期限也随之不再存在。

哪些内容被推迟，推迟了多久

针对 附录 III 下独立高风险系统的义务——涉及就业、教育、生物识别、基本服务和移民——从 2026 年 8 月 2 日 推迟至 2027 年 12 月 2 日。依据欧盟协调立法所监管产品中嵌入的 AI，例如机械、玩具和电梯，则推迟至 2028 年 8 月 2 日。由公共机构运行的存量系统则维持原定安排，仍定于 2030 年。

哪些内容没有变化

这也是多数报道出错的地方。对 通用型 AI 模型 的义务没有任何变动，欧盟委员会对其的执法权也没有变化：从 2026 年 8 月 2 日——下周日——起，委员会可对提供方处以最高 全球营业额的 3% 或 1500 万欧元 的罚款。此次回撤为高风险系统的部署方争取了时间，而不是为模型开发者争取时间。

生效不等于适用

生效意味着修订法规已成为法律。但这并不意味着其中每一项条款今天都已开始适用；各项规定将按各自错开的日期分别生效。把标题写成“EU AI Act 规则已开始生效”恰好与实际情况相反。

该套方案的其他内容

该《综合法案》还扩大了对小型中型企业的简化安排，设立了一个 欧盟级监管沙盒，将强制性的 AI 素养要求降为非约束性鼓励，扩大 AI Office 对通用型模型的监督，并新增对生成非自愿亲密影像和儿童性虐待材料的 AI 系统的禁止规定。

决定早已作出；影响是新的

政治协议于 5 月 7 日 达成，欧洲议会于 6 月 16 日 投票，理事会于 6 月 29 日 投票。那些都是当时的新闻事件。本周发生变化的是法律层面，而非政治层面：截至今天，8 月 2 日的高风险截止期已不再适用。