연방 AI 입법이 교착 상태에 빠진 가운데, 한 주가 frontier-model 안전 문제에서 먼저 나섰습니다. JB Pritzker 일리노이 주지사는 Artificial Intelligence Safety Measures Act — SB 315 — 에 2026년 7월 6일 서명해 법으로 공포했습니다. 이는 미국에서 가장 큰 AI 모델에 대해 독립적인 제3자 안전 감사를 의무화한 첫 주(州) 법률입니다.
What it requires
이 법은 적용 대상 개발사에 대해 안전 관행에 대한 연례 독립 제3자 감사를 받도록 의무화합니다. 이는 어떤 주의 AI 법에서도 처음입니다. 또한 모델로 인한 재난적 위험을 대응하기 위한 계획을 공표하고 매년 갱신하도록 하며, 중대한 안전 사고를 보고하고, 내부 사용 위험 평가의 정기 요약본을 제출하도록 요구합니다.
Who it covers
의무는 "large frontier developers"에게 적용됩니다. 이는 연간 총매출이 $500 million을 넘는 frontier developer로 정의됩니다. 이 기준은 법의 적용 대상을 OpenAI, Google, Anthropic, Meta와 Musk의 SpaceXAI 등 가장 큰 랩에 정확히 겨누는 동시에, 스타트업과 더 작은 개발사들은 제외합니다.
Teeth and limits
SB 315는 적용 대상 직원들을 위한 내부 신고 채널과 내부고발자 보호를 추가하고 위반에 대한 민사 벌금을 규정하지만, 사적 소송권은 명시적으로 부여하지 않습니다. 시행일은 2027년 1월 1일입니다.
The federalism play
이번 조치는 California의 SB 1047 논쟁을 떠올리게 하며, 연방 공백 속으로 주들이 들어서고 있음을 보여줍니다. 지지자들은 이를 미국에서 가장 보호적인 AI 법이라고 부릅니다. 또 이는 Washington의 접근을 뒤집습니다. 연방 frontier-model framework가 자발적이고 기준도 비공개인 반면, Illinois는 구속력 있고 감사 가능한 의무를 법률에 명문화했습니다. 남은 질문은 다른 주들도 이를 따라 50개 주의 조각난 규제 체계를 만들어낼지, 그리고 연방 차원의 우선 적용(preemption) 추진이 뒤따를지 여부입니다.