美国正在构建的、用于审查其最强大AI模型的框架，正从纸面走向实践。根据总统特朗普于2026年6月2日签署、题为“Promoting Advanced Artificial Intelligence Innovation and Security”的行政令，首批联邦截止期限于7月2日到来，而更关键的一组期限则定于8月1日。

7月2日到期事项

该行政令30天期限的重点集中在网络安全。国家安全系统被要求优先加强自身网络防御；国土安全部需通过CISA为民用联邦网络发布具有约束力的行动指令；财政部则必须建立一个“AI cybersecurity clearinghouse”，用于共享威胁信息。

更关键的8月1日截止期限

到8月1日，包括财政部、NSA和CISA在内的机构，需与National Institute of Standards and Technology合作，制定一套classified benchmarking process，以评估AI模型的高级网络能力——并设定界定“covered frontier model”的门槛，而该行政令刻意未对这一术语作出定义。同一天还应提交一项自愿性的发布前接触框架。

是接触，不是许可

这一自愿框架将允许开发者在计划发布前最长30天向政府提供受覆盖模型的访问权限，但须受保密、网络安全、内部风险和知识产权保护约束。第3(c)条明确排除了对AI模型构建或发布的任何强制许可、预审批准或许可要求。另方面，该行政令还要求司法部长优先依据现有欺诈和计算机犯罪法律，打击AI驱动的网络犯罪。

市场上已可见影响

这一机制已经在影响产品发布。OpenAI并未向公众推出GPT-5.6，而是先向约20家经过审查的合作伙伴提供；Anthropic的Fable 5则带着新的发布前政府访问承诺回归，并与商务部的Center for AI Standards and Innovation展开合作。这与欧盟形成鲜明对比：欧盟将于8月2日开始对模型提供方执行具有约束力的AI Act——就在同一周。