A onda de construção de data centers acaba de encontrar sua primeira barreira em nível estadual. A governadora Kathy Hochul assinou a Ordem Executiva nº 62 em 14 de julho de 2026, tornando Nova York o primeiro estado dos EUA a congelar aprovações para novos data centers hyperscale enquanto reguladores analisam seu impacto sobre energia, água e consumidores. Trata-se de uma pausa nas licenças, não de uma proibição total, mas ela incide justamente sobre o gargalo mais agudo da indústria de IA: onde instalar — e como alimentar — a próxima onda de capacidade computacional.
O que a ordem determina
A moratória abrange instalações que demandem 50 megawatts ou mais. Durante a pausa, o Department of Environmental Conservation do estado "não emitirá quaisquer licenças discricionárias que ainda não tenham sido consideradas concluídas", o que, na prática, paralisa projetos que ainda estejam na fila de análise ambiental. O congelamento pode durar até um ano, vinculado à conclusão de uma Generic Environmental Impact Statement que examinará demanda de energia, uso e qualidade da água e qualidade do ar.
A justificativa
Hochul enquadrou a medida em torno dos consumidores, alertando que uma corrida por instalações intensivas em energia poderia elevar as contas de serviços públicos das famílias e sobrecarregar a rede. A operadora da rede de Nova York, NYISO, carrega aproximadamente 12 gigawatts de carga de data centers em sua fila de interconexão, com mais de 8 GW em pedidos adicionados apenas no último ano. A governadora também orientou autoridades a buscar uma legislação que revogue as isenções de imposto sobre vendas atualmente usufruídas por grandes data centers — uma segunda alavanca fiscal além do congelamento das licenças.
O que não é
O mecanismo importa: trata-se de uma ordem executiva que suspende licenças ambientais discricionárias, e não de uma lei aprovada pelo Legislativo, e ela não interrompe data centers já em operação nem paralisa toda a construção. Instalações menores, abaixo do limite de 50 MW, não são afetadas. A revogação da isenção fiscal permanece apenas como uma diretriz a ser perseguida, não como uma mudança concluída.
Um precedente para a expansão
A iniciativa de Nova York oferece a outros estados um modelo no exato momento em que hyperscalers comprometem dezenas de bilhões de dólares com campi de vários gigawatts. Com Meta, Microsoft, Amazon e desenvolvedores alinhados à OpenAI todos disputando terra e energia, uma moratória pioneira em um grande estado sinaliza que a economia política da infraestrutura de IA — contas, água, capacidade da rede — está se tornando tão decisiva quanto chips e capital.