Европейская комиссия 31 августа 2026 года отнесла ChatGPT к сфере действия Закона о цифровых услугах. Почти все публикации назвали это признанием платформы. Однако в собственном пресс-релизе Комиссия этого не делает: она определила ChatGPT как очень крупную онлайн-поисковую систему (Very Large Online Search Engine, VLOSE), а Reddit и Roblox — как очень крупные онлайн-платформы (Very Large Online Platforms, VLOPs). Это две разные правовые категории в одном объявлении, и освещение их смешало.
Что на самом деле делают категории
Обязанности VLOP и VLOSE во многом совпадают — оценка системных рисков, независимый аудит, обязанность предоставлять данные исследователям, протоколы на случай кризиса, — но они не идентичны, и оценка рисков, которую должна проводить поисковая система, ограничена поиском. Это различие также важно для понимания того, чем, по мнению Брюсселя, является ChatGPT по своей сути. Признание чат-ассистента поисковой системой — это заявление о функции, и это первый случай, когда эта категория была применена к универсальному ИИ-ассистенту.
Число, которое никто не измерял
Основанием для признания служит порог в 45 миллионов средних ежемесячных активных пользователей в ЕС. Формулировка Комиссии точна: эти сервисы «заявили, что их среднее число ежемесячных пользователей в ЕС составляет не менее 45 миллионов и, таким образом, они соответствуют порогу для признания». Эта цифра сообщается самими компаниями в рамках их обязанности по прозрачности в соответствии с DSA. Комиссия приняла это заявление; независимый подсчет она не публиковала, и для ни одного из трех сервисов не существует проверенной аудитом цифры пользователей.
Что неверно в распространенной трактовке
Три вещи. Во-первых, ChatGPT теперь не «очень крупная онлайн-платформа» — он является очень крупной онлайн-поисковой системой, а платформами являются Reddit и Roblox. Во-вторых, формулировка «ЕС говорит, что у ChatGPT 45 миллионов пользователей» переворачивает источник: так говорит OpenAI, а Комиссия отталкивалась от этого заявления. В-третьих, срок. Ряд изданий передал четырехмесячный отсчет как истекающий в конце ноября 2026 года. На странице Комиссии сказано, что у сервисов «есть четыре месяца, то есть до января 2027 года, чтобы выполнить требования» — отсчет идет с момента уведомления о признании, а не с даты пресс-релиза, и Брюссель прямо указал, на какой месяц приходится срок.
Что пока не решено
Признание — это начало обязательств, а не установление нарушения. Обвинения в нарушении не выдвинуты, штрафы не обсуждаются, а первые оценки рисков должны быть готовы только по истечении четырех месяцев. Вопрос правоприменения — считать ли ответы модели собственным контентом сервиса или контентом третьих лиц, — это именно то, на что DSA прежде никогда не должен был отвечать, и именно это признание заставляет его решить.